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農村污水處理獲政策加持 “治水”之路前景光明
2017-06-17 00:00:00 來(lái)源: 點(diǎn)擊:8833 喜歡:0
農村污水處理獲政策加持 “治水”之路前景光明
隨著(zhù)農村人均用水量與污水排放量的不斷增加,以及話(huà)費的大量應用,農村生活污水治理已經(jīng)迫在眉睫。為此,國家先后出臺了一系列政策,為農村水環(huán)境改善奠定了政策基礎。
隨著(zhù)農民經(jīng)濟收入不斷提高和農民的生活方式的變化,衛生潔具、洗衣機、沐浴等設施已經(jīng)走進(jìn)平常百姓家,使得農村人均生活用水量和污水排放量不斷增加。
同時(shí)由于化肥的大量應用,減少了傳統農家肥的使用,造成農村生活污水失去了重要消化途徑。由于多年來(lái)對農村環(huán)境問(wèn)題的忽視,導致農村環(huán)境臟、亂、差幾乎成為普遍現象,“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”是目前農村環(huán)境治理的總體景象。農村生活污水嚴重污染了土壤、地表水和地下水,成為農村環(huán)境的重要污染源,這種情況造成了農村河道水體變黑變臭、魚(yú)蝦絕跡、蚊蠅滋生的現象,污水中病菌蟲(chóng)卵引起的疾病傳播,使群眾的身體健康受到極大威脅,不得不說(shuō)農村生活污水治理已經(jīng)迫在眉睫。
政策加持,農村污水處理列入國家規劃層次為改善農村生態(tài)環(huán)境,治理農村生活污水,國家先后出臺了一系列的政策為農村水環(huán)境改善奠定了政策基礎。2016年以來(lái),黨中央治理農村污水的決心進(jìn)一步加強,甚至將農村污水治理納入國家規劃層次。
2016年12月國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規劃》指出,在十三五期間推進(jìn)13萬(wàn)個(gè)行政村環(huán)境綜合整治,實(shí)施農業(yè)廢棄物資源化利用示范工程,建設污水垃圾收集處理利用設施,梯次推進(jìn)農村生活污水治理,將農村生活污水治理引入國家規劃的層次。
2017年2月,環(huán)保部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《全國農村環(huán)境綜合整治“十三五”規劃》提出,到2020年新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬(wàn)個(gè),累計達到全國建制村總數的1/3以上的規劃目標,重點(diǎn)整治領(lǐng)域包括農村飲用水水源地保護、生活垃圾和污水治理等領(lǐng)域。
農村污水處理“蛋糕”誘人
目前,農村水污染物排放量維持高位,占全國水污染物排放量超過(guò)50%,根據前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2017-2022年中國農村污水處理行業(yè)發(fā)展前景預測與投資戰略規劃分析報告》顯示:2016年我國農村污水排放量達到202萬(wàn)噸,2010-2016年復合增速超過(guò)10%,預測到2020年可達到接近300萬(wàn)噸,由此可見(jiàn)農村污水排放量體量驚人,目前我國農村污水大部分處于靠自然增發(fā)的狀態(tài),也因此可以看出我國農村污水處理的市場(chǎng)需求十分劇烈!
圖表1:2010-2020年中國農村污水排放量及預測(單位:萬(wàn)噸)
雖然我國農村污水處理需求廣,但目前處理率普遍較低,與城鎮污水接近90%的處理率形成強烈反差。根據2015年《全國城鄉建設統計公報》,截至2015年末,城市年污水處理總量428.8億立方米,城市污水處理率91.90%,比上年增加1.72個(gè)百分點(diǎn);2015年末,全國僅11.4%的行政村對生活污水進(jìn)行了處理。
圖表2:2013-2015年中國城鎮和農村污水處理率對比(單位:%)
為何這么廣闊的市場(chǎng),投資商或者廠(chǎng)家看不到呢?不是沒(méi)看到,而是我國農村污水建設投資難度大:首先農村人口居住相對分散,污水收集難度大;其次農無(wú)統一污水收集管網(wǎng),建設起點(diǎn)低;再者以家庭生活污水為主(部分區域有農家樂(lè )),污水產(chǎn)生量不穩定。因此我國農村污水治理過(guò)程中存在建設投資投入大,污水量不穩定,污水水質(zhì)千差萬(wàn)別等諸多難題。
道路曲折,前景光明綜上分析,我國農村污水治理的路仍然很漫長(cháng),但值得可喜的是近年來(lái)黨中央加強了農村污水治理的扶持力度,投資來(lái)源方面中央投資市場(chǎng)和中央補貼市場(chǎng)逐漸啟動(dòng),如廣西、貴州等省份農村污水治理設施中央(站點(diǎn)+管網(wǎng))平均補貼比例達到70%,前瞻相信,在社會(huì )各界的不斷支持下,我國農村“治水”之路道路曲折,但前景一定是光明的!
圖表3:部分省份農村污水治理設施中央(站點(diǎn)+管網(wǎng))平均補貼比例一覽表(單位:%)
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