近日，北極星節能環(huán)保網(wǎng)從科技部網(wǎng)站獲悉，科技部發(fā)布關(guān)于水體污染控制與治理科技重大專(zhuān)項2017年度項目(課題)指南的通知，以下是通知全文：

關(guān)于發(fā)布水體污染控制與治理科技重大專(zhuān)項2017年度項目(課題)指南的通知

各有關(guān)單位：

按照《國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化中央財政科技計劃(專(zhuān)項、基金等)管理改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕64號)的有關(guān)精神和國家科技重大專(zhuān)項實(shí)施工作的有關(guān)要求，根據水體污染控制與治理科技重大專(zhuān)項(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“水專(zhuān)項”)“十三五”實(shí)施計劃，現發(fā)布《水體污染控制與治理科技重大專(zhuān)項2017年度項目(課題)指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指南”，見(jiàn)附件1)。具體申報事項通知如下：

一、申報總體要求

(一)根據水專(zhuān)項“十三五”管理體制機制改革的相關(guān)要求，水專(zhuān)項“十三五”按項目實(shí)施管理。原則上以項目為單元進(jìn)行申報和評審。在項目評審的同時(shí)，對課題逐一進(jìn)行評審。對于個(gè)別示范研究?jì)热菘鐓^域、跨行業(yè)和跨專(zhuān)業(yè),內容相對獨立的項目，下設課題(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“獨立申報課題”)單獨申報、單獨評審。具體見(jiàn)指南相關(guān)要求。

(二)申報單位應加強任務(wù)頂層設計，認真研究項目下設課題之間的銜接關(guān)系，制定具體的技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)圖，合理分解研究任務(wù)，明確研發(fā)進(jìn)度、重要考核節點(diǎn)和成果產(chǎn)出?？己酥笜藨炕煽己?，污染物削減、節能減排、水質(zhì)提升、能力建設和制度創(chuàng )新等考核指標應明確考核基準年。

(三)申報單位應根據《國家科技重大專(zhuān)項知識產(chǎn)權管理暫行規定》(見(jiàn)科技部網(wǎng)站)，加強知識產(chǎn)權和標準研究，提出專(zhuān)利申請和標準文稿的相關(guān)指標，做好本領(lǐng)域核心技術(shù)知識產(chǎn)權狀況分析，提出知識產(chǎn)權、成果共享以及轉化機制。

(四)申報單位在編制申報書(shū)和實(shí)施方案時(shí)，應加強與流域相關(guān)地方政府的溝通協(xié)調，深入調研，加強研發(fā)任務(wù)與地方治污需求緊密結合，確保任務(wù)落地。京津冀區域、太湖流域以及遼河、淮河和巢湖示范類(lèi)項目(或獨立申報課題)，申報單位提交的申報材料需取得地方政府的認可，并提供相應的資金配套證明。

(五)申報單位要統籌利用水專(zhuān)項“十一五”、“十二五”及其他已有資源和成果，詳細闡述與項目(課題)相關(guān)的優(yōu)勢和基礎，包括已承擔相關(guān)國家項目以及與本專(zhuān)項的銜接方案，國家工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗室以及人才隊伍建設等。注重產(chǎn)學(xué)研用結合，中央和地方研究團隊結合，聯(lián)合攻關(guān)。

(六)加強中德合作，鼓勵具有良好中德合作基礎的申報單位與德方研究團隊針對項目指南中河湖治理與修復、城市污水污泥處理處置與資源化利用、重點(diǎn)行業(yè)水污染全過(guò)程控制、飲用水安全保障、水環(huán)境管理及政策創(chuàng )新(水環(huán)境基準與標準、有毒有害污染物控制、生物監測與預警、水環(huán)境管理模型)五方面內容開(kāi)展聯(lián)合研究，相關(guān)任務(wù)將作為中德水專(zhuān)項合作的重要內容。德方研究團隊的經(jīng)費由德方自行解決。

(七)申報單位應按照《民口科技重大專(zhuān)項資金管理暫行辦法》和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見(jiàn)的通知》(中辦發(fā)〔2016〕50號)的要求，據實(shí)編報預算。中央財政資金與其它渠道資金(包括地方財政資金、單位自籌資金、其它資金等)的比例應不低于項目指南規定，并應提供足額配套證明。評審通過(guò)的項目(或獨立申報課題)，若中央財政資金被財政部評審核減后，承諾的其他渠道資金總額不得減少。

二、申報基本條件和要求

(一)申報單位基本條件和要求

1.水專(zhuān)項任務(wù)的承擔實(shí)行法人負責制，法人單位是項目或獨立申報課題申報和實(shí)施的責任主體。申報單位應是在中華人民共和國境內注冊的、具有獨立法人資格的科研院所、高等院校和企業(yè)等單位(注冊時(shí)間為2015年12月31日前)，應具有較強的科研能力和條件，運行管理規范。政府機關(guān)不得作為申報單位進(jìn)行申報。

2.牽頭申報單位是項目(獨立申報課題)任務(wù)的主要承擔者和組織實(shí)施的管理者，應對聯(lián)合單位申報資格進(jìn)行審核，各方須簽訂共同申報協(xié)議，明確約定各自所承擔的工作、責任和經(jīng)費。若牽頭申報單位為企業(yè)，其注冊資本不得低于所申請中央財政資金，且實(shí)行雙負責人制，企業(yè)董事長(cháng)或總經(jīng)理為第一行政責任人，同時(shí)須明確一名專(zhuān)職技術(shù)負責人。對于集團公司，如具體工作由子公司承擔，為便于經(jīng)費使用和管理，應由子公司直接申報。

3.申報單位在申報同一項目(獨立申報課題)時(shí)，只能牽頭或參與一個(gè)申報團隊。同一單位不得有多個(gè)團隊申報同一項目(獨立申報課題)。

4.嚴格控制項目(課題)承擔單位的數量，避免任務(wù)分散。項目下設課題或獨立申報課題，每個(gè)課題的承擔單位(含牽頭單位)數量不超過(guò)8家。原則上，中央財政經(jīng)費低于2億元(含2億元)的項目，承擔單位(含牽頭單位)的數量不超過(guò)20家;高于2億元的項目，不超過(guò)30家。