水污染防治法,這部已經(jīng)“服役”31年的“治水之法”將再次迎來(lái)修改,如何給這部法律“動(dòng)手術(shù)”引發(fā)廣泛關(guān)注。今天下午在山東省貫徹水污染防治法情況匯報會(huì )上,山東省環(huán)境保護廳廳長(cháng)張波向全國人大常委會(huì )執法檢查組建議,修訂水污染防治法應進(jìn)一步突出地方政府主體責任,將水環(huán)境持續改善作為剛性目標和責任,層層落實(shí)到地方政府。

  “現行水污染防治法是2008年2月28日第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議修訂的。水污染防治法的實(shí)施,為指導和規范全國水污染防治工作深入開(kāi)展發(fā)揮了重要作用,夯實(shí)了我國環(huán)境保護和水污染防治的法律基礎?！睆埐ㄕf(shuō),隨著(zhù)水污染防治工作不斷深入,現行水污染防治法在環(huán)境管理中暴露出一些不適應的地方。特別是新修訂的環(huán)境保護法自今年1月1日施行以來(lái),對水污染防治工作提出了更高的要求。在這樣的背景下,對水污染防治法進(jìn)行修訂非常有必要。

  張波介紹,新修訂的環(huán)境保護法突出強化了政府在環(huán)境保護中的主體責任,確立了目標評價(jià)制和考核制度,旨在突出政府在環(huán)境保護中的地位和主體責任。因此建議國家在水污染防治法修訂中,進(jìn)一步突出地方政府主體責任,推動(dòng)全國水污染防治工作向縱深開(kāi)展。

  張波認為,水污染防治法應進(jìn)一步強化信息公開(kāi)和公眾參與。他指出,隨著(zhù)公眾環(huán)境保護意識日益提高,人民群眾對環(huán)境知情權、監督權的呼聲越來(lái)越強烈。為此,新修訂的環(huán)境保護法設立了信息公開(kāi)和公眾參與專(zhuān)章,逐一明確了政府和企業(yè)的環(huán)境信息公開(kāi)責任,推動(dòng)公眾參與和監督環(huán)境保護工作。建議水污染防治法增加信息公開(kāi)和公眾參與內容,引導建立公眾參與水污染防治工作的新機制。

  張波建議,水污染防治法修訂應進(jìn)一步強化水環(huán)境功能區劃和排污許可證制度,對農業(yè)面源、農村污水垃圾和畜禽養殖污染防控等工作進(jìn)一步明確責任主體和監管部門(mén),以便形成各司其職、各負其責的局面。