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行業(yè)新聞
拿什么拯救農村環(huán)境污染？
2018-05-30 00:00:00 來(lái)源： 點(diǎn)擊：9435 喜歡：0
“現在農村的垃圾日益增多，一些農民將自己的垃圾隨意亂扔，往河道、土地胡亂傾瀉，導致環(huán)境污染嚴重。希望相關(guān)部門(mén)制定政策，保護環(huán)境，打造宜居鄉村。。
避免污染的“上山下鄉”
近年來(lái)，我國城市環(huán)保取得了一定的成效。然而，農村地區環(huán)境保護形勢仍十分嚴峻。目前，我國農村地區環(huán)境保護水平較低，環(huán)境保護工作較粗放，農村居民環(huán)保意識也相對較差。
環(huán)保部部長(cháng)陳吉寧指出，我國的環(huán)境污染正在進(jìn)行一場(chǎng)“上山下鄉”，即工業(yè)污染正由東部向中西部轉移、城市向農村轉移，全國農村遭受環(huán)境污染的比例不斷上升。
有專(zhuān)家表示，現階段我國農村環(huán)境主要面臨四大污染源，即農村生活污染、農業(yè)生產(chǎn)污染和外來(lái)污染等。隨著(zhù)農村生活、消費方式與城市的趨同，農村生活污水、生活垃圾污染已經(jīng)逐漸成為農村環(huán)境的首要污染源。
據記者了解，我國農村生活污水每年超過(guò)80億噸，但污水處理率不到10%，絕大多數污水直接排放至農田、河流中。
此外，生活垃圾污染也不容忽視。有調查顯示，67.5%的農村受訪(fǎng)者表示自己家鄉垃圾無(wú)序堆放問(wèn)題嚴重。由于這些生活垃圾得不到及時(shí)處理，對土壤、水源持續產(chǎn)生著(zhù)二次污染。另外，畜禽養殖糞便、農業(yè)重度施肥等造成的農村生產(chǎn)污染也呈現出愈演愈烈的趨勢。我國農業(yè)大省平均每省每年由于禽畜養殖產(chǎn)生的糞便超過(guò)4000萬(wàn)噸，除去作為養料進(jìn)行資源化利用外，部分畜禽糞便得不到有效處理成為污染物。這些糞便和土壤中的殘留化肥、農藥通過(guò)大氣沉降和雨水沖刷的形式進(jìn)入環(huán)境和農產(chǎn)品中，極易造成環(huán)境污染。
與此同時(shí)，外來(lái)污染也加劇了日益嚴峻的農村環(huán)保，例如，相當一部分城市將城市生活垃圾、建筑垃圾等固體垃圾運至城郊鄉村地區，許多農村成了城市的“垃圾處理場(chǎng)”，由“垃圾圍城”變成了“垃圾圍村”。
難補的農村環(huán)?！岸贪濉?/span>
農村環(huán)境污染日益嚴峻也反映出農村環(huán)保體制的缺失。目前，我國許多農村缺乏有效的環(huán)境保護機制，許多地區農村污染防治處于接近“空白”的狀態(tài)。
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授聶永豐曾指出，當前我國小城鎮尚未建成垃圾收、送、處體系，垃圾收集和處理率低。而農村地區的垃圾基本沒(méi)有得到收集和處理，垃圾隨便丟棄的情形比比皆是。同時(shí)，環(huán)?；A設施的匱乏也嚴重制約著(zhù)農村地區的環(huán)境保護工作。
據悉，全國4萬(wàn)個(gè)鄉鎮、近60萬(wàn)個(gè)行政村大部分沒(méi)有環(huán)?；A設施，許多地方還處于“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的狀態(tài)。不僅缺乏垃圾處理廠(chǎng)等，甚至沒(méi)有基本的污水處理管道。
隨著(zhù)城鎮化進(jìn)程的加快，城市人口聚集程度越來(lái)越高、城市經(jīng)濟活動(dòng)也更為重要，城市地區的環(huán)?！昂袈暋弊匀桓?。社會(huì )對生態(tài)環(huán)境的關(guān)注也更容易聚焦在城市，從而忽視了農村地區的環(huán)境污染問(wèn)題。
有專(zhuān)家表示，目前，農村環(huán)境問(wèn)題難以得到有效遏制，根源在于對于農村環(huán)境治理，在資金投入、基礎設施建設等方面，與城市相比，都存在明顯差距。
一位基層環(huán)保局負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，農村環(huán)保與城市環(huán)保工作不同。一方面，農村地域廣，污染分散，監管難度很大。另一方面，農村人口密度低，往往很難達到環(huán)保設施所服務(wù)的最低人口，建設同樣的環(huán)保設施反而比城市要投入更多的資金。再加上基層環(huán)保人員緊張，大部分鄉村都沒(méi)有專(zhuān)職的環(huán)境監管工作人員，環(huán)境監管與保護工作就更難開(kāi)展。
要政策支持更要因地制宜
農村環(huán)境保護的現狀引起了社會(huì )廣泛關(guān)注，今年兩會(huì )上，許多代表委員圍繞我國農村環(huán)境治理存在的問(wèn)題進(jìn)行了討論，并提出了針對性較強的建議、提案。
一些代表認為首先要加強立法，完善農村環(huán)保法規體系。全國人大代表馮燕建議，盡早制定和完善農村環(huán)保法規、標準和技術(shù)規范，抓緊研究起草土壤污染防治法和農村環(huán)境監測、評價(jià)的標準和方法。各地要結合實(shí)際，制定和實(shí)施一批地方性農村環(huán)保法規。全國人大代表姜健則強調了規劃的重要性。他建議，在推進(jìn)農村工業(yè)轉型升級的同時(shí)，將農業(yè)農村節能減排工作納入新農村建設考核體系之中，通過(guò)化肥、農藥減量，生產(chǎn)生活垃圾、污水等處理利用，有效治理農業(yè)污染。
建立機制、保證投入也是另一個(gè)關(guān)注重點(diǎn)。全國人大代表李小紅建議，將農村垃圾無(wú)害化處理納入國家環(huán)境保護十三五規劃，加大中央、省、市三級財政資金的投入力度，按照統籌城鄉發(fā)展總體要求，分區規劃科學(xué)選址，建設一批標準化的農村垃圾處理場(chǎng)，完善一批較先進(jìn)的垃圾無(wú)害化處理設備，形成城鄉共享的可再生資源回收體系、垃圾分類(lèi)收運體系和垃圾綜合處理體系，逐步實(shí)現農村垃圾無(wú)害化處理。國家要加強對各地農村垃圾站建設的引導，依據村莊分布、經(jīng)濟條件等因素，因地制宜地給予行之有效的引導和規劃，避免出現“有錢(qián)建、沒(méi)錢(qián)管”的尷尬局面。
對于相對條件比較差的農村地區，主要以改造危房，改廁、修建一些公共的道路為主，來(lái)改善環(huán)境面貌。而基本具備相對條件的農村，就要建立環(huán)境設施，把農村的垃圾、污水和機動(dòng)車(chē)、畜禽養殖的污染物有效地治理等作為整治的重點(diǎn)。他表示，不同層次的農村，要進(jìn)行不同的農村環(huán)境的改善。
鄉村的環(huán)境問(wèn)題一度陷入抓緊拯救建設最美鄉村從我們做起。
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